近日，江蘇省政府辦公廳公布《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制和淘汰目錄（2025年本）》，自2026年1月24日起實(shí)施，有效期至2031年1月23日。2020年版本目錄同時(shí)廢止。此次新版目錄為全省化工及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)未來五年的發(fā)展劃定了清晰的“紅線”與“跑道”，并首次將“限制類”與“淘汰類”徹底拆開。作為化工產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，涂料行業(yè)及相關(guān)原材料領(lǐng)域首當(dāng)其沖，一系列具體、嚴(yán)厲的條目，標(biāo)志著行業(yè)粗放增長時(shí)代的終結(jié)。

限制類產(chǎn)業(yè)有16條。目錄規(guī)定，屬于限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資；屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。淘汰類產(chǎn)業(yè)有18條。其中，落后生產(chǎn)工藝裝備11條，落后產(chǎn)品7條。目錄規(guī)定，淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；淘汰類生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，須立即淘汰或按規(guī)定限期淘汰。

根據(jù)《目錄》，限制類包括：硫酸法鈦白粉（聯(lián)產(chǎn)法工藝除外）、鉛鉻黃、3萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料（鼓勵(lì)類的涂料品種和生產(chǎn)工藝除外）、以煤焦油、重質(zhì)苯為主要溶劑的瀝青防腐涂料、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料（密閉生產(chǎn)裝置除外）、VOCs含量超75%的硝基纖維素涂料生產(chǎn)裝置。淘汰類包括：含滴滴涕的涂料生產(chǎn)裝置（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）；敞開式無廢氣收集、回收、凈化設(shè)施的膠粘劑、涂料、油墨生產(chǎn)裝置；用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產(chǎn)工藝。

此外，落后產(chǎn)品包括：1，改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻（樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以甲苯、二甲苯等苯類溶劑為主的O/W型涂料）、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液類（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墻涂料。2，有害物質(zhì)含量超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料。

涂界觀察員李明月分析認(rèn)為，這份目錄不只是一份禁令清單，更是一份清晰的產(chǎn)業(yè)升級說明書，為涂料行業(yè)揭示了不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。首先，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不可逆地走向“綠色化、高附加值、高端化”。政策用限制與淘汰雙重手段，徹底堵死了落后產(chǎn)能的生存空間。企業(yè)未來的生存與發(fā)展，必須完全立足于高附加和高性能涂料，并不斷向綠色化、智能化的方向發(fā)展。這是技術(shù)進(jìn)步的必然，也是政策強(qiáng)制的唯一出路。

第二，供應(yīng)鏈必須進(jìn)行綠色安全重塑。對上游原材料鈦白粉、樹脂的嚴(yán)格管控，意味著涂料企業(yè)的“成本優(yōu)先”采購策略必須讓位于“合規(guī)優(yōu)先、綠色優(yōu)先”。企業(yè)必須重新審計(jì)供應(yīng)鏈，淘汰不合規(guī)的供應(yīng)商，主動(dòng)尋求環(huán)保型鈦白粉、樹脂的替代方案，建立更透明、可追溯的綠色供應(yīng)鏈體系。

第三，環(huán)保與安全已成為生存許可。政策淘汰的不僅是落后產(chǎn)品，更是高污染、高毒性的生產(chǎn)工藝和物質(zhì)。這傳遞出最強(qiáng)烈的信號(hào)：在江蘇乃至全國，環(huán)保與安全生產(chǎn)的投入不再是成本，而是關(guān)乎企業(yè)存續(xù)的“入場費(fèi)”。任何僥幸心理都可能帶來滅頂之災(zāi)，推動(dòng)企業(yè)必須在污染治理、工藝密閉化、生產(chǎn)自動(dòng)化上做真投資、下硬功夫。

第四，行業(yè)集中度提升將加速。淘汰小規(guī)模涂料產(chǎn)能、限制小規(guī)模涂料產(chǎn)能，本質(zhì)上是一次針對“散、小、亂”產(chǎn)能的精準(zhǔn)清洗。實(shí)力薄弱、技術(shù)落后的企業(yè)將被迫出清，其市場份額將迅速向在技術(shù)、資本、環(huán)保上具備優(yōu)勢的頭部企業(yè)集中。

第五，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)從“可選項(xiàng)”變?yōu)椤氨剡x項(xiàng)”。政策在“破”的同時(shí)也指明了“立”的方向。例如，為鼓勵(lì)類的涂料品種和生產(chǎn)工藝開綠燈，就是鼓勵(lì)環(huán)保型涂料和先進(jìn)工藝創(chuàng)新。企業(yè)唯有通過創(chuàng)新，開發(fā)更環(huán)保的配方、更高效的工藝、更循環(huán)的制造模式，才能將合規(guī)成本轉(zhuǎn)化為長期競爭優(yōu)勢。

來源：涂屆