房地產稅真的來了！房價會因此大跌嗎？
近日，一則網傳消息引發網友熱議：上海房叔一次性拋售93套房產，持有28年、房價翻了100倍，如今套現4.5億元，而且所有房源都在一個小區。這則熱門新聞的背后牽連的卻是舉國矚目的一項政策：房地產稅來了！
房地產稅終于來了！試點改革，即將落地
10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議作出決定，授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作。
一、試點地區的房地產稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產，不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。土地使用權人、房屋所有權人為房地產稅的納稅人。非居住用房地產繼續按照《中華人民共和國房產稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》執行。
二、國務院制定房地產稅試點具體辦法，試點地區人民政府制定具體實施細則。國務院及其有關部門、試點地區人民政府應當構建科學可行的征收管理模式和程序。
三、國務院按照積極穩妥的原則，統籌考慮深化試點與統一立法、促進房地產市場平穩健康發展等情況確定試點地區，報全國人民代表大會常務委員會備案。
本決定授權的試點期限為五年，自國務院試點辦法印發之日起算。試點過程中，國務院應當及時總結試點經驗，在授權期限屆滿的六個月以前，向全國人民代表大會常務委員會報告試點情況，需要繼續授權的，可以提出相關意見，由全國人民代表大會常務委員會決定。條件成熟時，及時制定法律。
對于高速發展的中國房地產行業來說，如果以1987年深圳開啟第一樁土地拍賣為房地產行業商業化的起點，在三十多年的發展過程中關于調控的政策多如牛毛，但論重要性只有1991年的房改和1998年的住房分配貨幣化能與此次房地產稅開啟相提并論。
從立法的角度來看，征稅屬于相對保留事項，即我們所說的“稅收法定”，此次人大通過授權，允許國務院先行開展試點工作，也可以看出房地產稅征收的急迫性，這種急迫性更多的不是擴大稅源的目的，而是希望通過征收房地產稅調控市場。畢竟從2016年開啟的這一輪漫長的調控，每年各地數百個調控政策，仍然無法遏制房地產行業的野蠻生長。
房地產稅開啟，對樓市影響幾何？
大家最關心的，是房地產稅的開啟，對樓市將會產生什么樣的影響。
首先，房地產稅的出臺，一個重要的作用，就是通過提高持有成本，發揮房地產稅防抑炒房、減少空置、調節收入分配與財產配置、遏制收入懸殊兩極分化的作用。所以，一旦房地產稅開始試點，大量拋售房產恐怕是未來幾年的主流，這將進一步降低房價，二手房市場將更加活躍，從而抑制了部分城市房屋供不應求導致的價格快速上漲、一二手房價倒掛的現象，當然，競爭也更加激烈。
可以預見的是，一旦試點開始，納入試點的城市，短期內大概率會為樓市降溫，有利于擠壓房地產市場水分，讓房價回歸，但房價長期穩定將會是趨勢。同時，未納入試點的城市，也會讓不少持有多套房的人加快變賣房產，增加市場供應。
對于開發商來說，短期內的陣痛必然會持續，樓市降溫，庫存積壓，一些低線城市的土地貶值，押寶低線城市的房企，可能面臨著長期橫盤的壓力。事實上，在房產稅消息出臺之前，地產股的表現已經不太理想。9月份以來，伴隨著恒大事件爆發，多家房企美元債違約，民營房企發展信心明顯受到影響，二批次土拍央企和地方國企托底現象明顯。房地產稅對居民購房意愿打擊較大，或影響銷售繼續下行，并進一步影響房企拿地意愿，三批次土拍或將繼續下行，地方政府的財政壓力會進一步加大。
數據統計顯示，今年以來A股房地產指數累計跌幅12.05%，部分個股最大調整深度接近40%。經歷8月份的觸底反彈后，地產板塊已離底部區域有一定的空間，但其市場表現依舊位居28個申萬一級行業倒數第四。
在如此趨勢之下，建材，涂料，玻纖等相關地產鏈條的固執修復速度也可能因此受到影響，但也不能“一棒子全打死”，這些板塊本身有著其他的硬邏輯。
此次房地產稅的到來對于地產行業的影響可以預見，短期的陣痛不可避免，先試點后立法的政策也給了市場一個緩沖期，考慮到此次試點的時間為5年，前兩年是摸索期，后三年是總結改進期，政策會不斷完善。
從另一種角度來看，此次相關政策的出臺。既不是單純為了降房價，也不是單純為了增加地方稅收。認為房地產稅征收后，房價就會大跌的人，一定會失望，抑制房價上漲與房價會大跌，是兩個概念。房地產稅的多重功能里，還包括抑制貧富差距。用到今天的語境，就是共同富裕。至于成效如何，我們拭目以待。
來源：艾涂邦
